各投標人：
本補充公告作為國家危險化學品應急救援古雷隊通信指揮車采購項目的招標文件的澄清、補充和修改，是招標文件的組成部分。本補充公告內容與招標文件有不一致的，以本補充公告為準。有關招標文件澄清、補充和修改內容如下：
一、招標文件的澄清、補充和修改事宜
（一）更正事項：招標文件
（二）更正內容：
1.第三章招標內容及要求第六款付款條件的部分內容和第四章合同條款及格式（參考范本）第4.2款付款方式與條件的部分內容
原內容為：
支付期次
支付比例(%)
支付期次說明
第一期
30
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產預算和應急救援能級建設補助資金）后，在甲方收到乙方提供的合同總價10%的履約保函、合同總價30%的預付款保函（或甲方認可的其它擔保方式）和合法合規的合同總價30%的增值稅發票之日起十個工作日內，支付合同價款的30%。
第二期
70
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產預算和應急救援能級建設補助資金）后，經甲方驗收合格，并完成交付使用培訓后，在甲方收到乙方提供合法合規的合同總價70%增值稅發票之日起十個工作日內，支付合同價款的70%。
修改為：
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產預算和應急救援能級建設補助資金）后，在甲方收到乙方提供的合同總價10%的履約保函、合同總價30%的預付款保函（或甲方認可的其它擔保方式）和合法合規的合同總價30%的收款收據之日起十個工作日內，支付合同價款的30%。
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產預算和應急救援能級建設補助資金）后，經甲方驗收合格，并完成交付使用培訓后，在甲方收到乙方提供合法合規的合同總價100%全額增值稅發票（機動車銷售統一發票）之日起十個工作日內，支付合同價款的70%。
疑問內容：第三章 招標內容及要求中附1★評標辦法里面的商務部分評分
第3條：產品業績（投標人提供2021年1月1日起至2024年1月1日所投產品的同類型通信指揮車（雙側拉方艙 + 衛星通信）業績在至少提供5輛的基礎上，每多提供一個得1分，本項最高得2分，未提供的不得分；
投標人須在投標文件中提供所報業績的：
1.合同復印件，中標通知書；
2.合同簽訂時間須為2021年1月1日起至2024年1月1日。
3.投標人所提供的所有證明材料主體必須與投標人主體保持一致（如投標人名稱有變更，需提供相關名稱變更證明材料），否則不得分。
(提供合同復印件并加蓋投標人公章，合同復印件不得漏頁、遮擋、涂改)）
其中——同類型通信指揮車（雙側拉方艙+衛星通信）屬于特定指向性條款，且設定（業績在至少提供5輛的基礎上，每多提供一個得1分，本項最高得2分，未提供的不得分；）不應設置業績起始數量。
該評分標準的設定違背了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條中的：
（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；
（四）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
違背了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》
第二章 招標 第二十五條 招標文件、資格預審文件的內容不得違反法律。 行政法規，強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
回復：本項目招標采購方案經報政府相關部門批準同意，按照企業招標管理規定開展項目公開招標，有關事項按招標文件執行。
第6條：1.投標人需提供投標人自身有效期內的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書（認證證書通過認證范圍至少包含：專用車（或特種車或指揮車）的設計開發、制造和售后服務及專用汽車（或特種車或指揮車）的軟件開發及信息系統集成服務）。每提供一項有效認證證書復印件得 1 分，滿分3分，少一項扣1分，扣完為止。
其中——其認證證書均設立了認證范圍具有明顯的排他性，且特指需“軟件開發及信息系統集成服務”此項因貴單位所代理招標的產品潛在投標人為特種車企業，而特種車企業認證證書認證范圍里的軟件開發及信息系統集成服務屬于極個例，屬于特定指向性條款。
招標 第二十五條 招標文件、資格預審文件的內容不得違反法律。 行政法規，強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
第6條：2.投標人需提供投標人自身有效期內的信息安全管理體系認證證書。滿分1分，未提供不得分。注：提供相關證明材料并加蓋投標人公章。
該條款中的信息安全管理體系認證證書與本次招標內容不相適應與履行合同無關且該條款在潛在投標人特種車制造商或代理商中屬于極個例。屬于明顯的排他性條款。 該評分標準的設定違背了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條中的：
本項目補充公告未說明的均按原招標文件要求，本《補充公告》與《招標文件》等有抵觸之處，以本《補充公告》為準。
本補充公告按照招標文件規定，已發到本次招標公告發布的媒介上發布，供投標人自行查閱和下載，由投標人自行打印成書面文件。所有澄清補遺內容均為招標文件的組成部分。各次補充公告將按時序編號，如先后發出的補充公告有不一致之處，以編號最后的補充公告為準。投標人必須自行留意并經常登入發布補充公告的網站，以免錯過可能的補遺資料（如延期投標通知、澄清答疑等），由于投標人未自行查閱相應通知、答疑造成的投標錯誤、失誤、廢標等結果和責任均由投標人自行承擔，招標人和招標代理公司對此不承擔責任。
招標人：國家危險化學品應急救援古雷隊
（興海達（漳州）船舶服務有限公司）
招標代理機構：福建省八方工程招標代理有限公司
地 址：福建省福州市鼓樓區八一七北路70號盛裕大廈7層
電 話：0591- 88251377
聯系人：蔣先生
2024年9月14日
