各投標人：
本補充公告作為國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援古雷隊通信指揮車采購項目的招標文件的澄清、補充和修改，是招標文件的組成部分。本補充公告內(nèi)容與招標文件有不一致的，以本補充公告為準。有關(guān)招標文件澄清、補充和修改內(nèi)容如下：
一、招標文件的澄清、補充和修改事宜
（一）更正事項：招標文件
（二）更正內(nèi)容：
1.第三章招標內(nèi)容及要求第六款付款條件的部分內(nèi)容和第四章合同條款及格式（參考范本）第4.2款付款方式與條件的部分內(nèi)容
原內(nèi)容為：
支付期次
支付比例(%)
支付期次說明
第一期
30
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應(yīng)急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產(chǎn)預(yù)算和應(yīng)急救援能級建設(shè)補助資金）后，在甲方收到乙方提供的合同總價10%的履約保函、合同總價30%的預(yù)付款保函（或甲方認可的其它擔(dān)保方式）和合法合規(guī)的合同總價30%的增值稅發(fā)票之日起十個工作日內(nèi)，支付合同價款的30%。
第二期
70
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應(yīng)急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產(chǎn)預(yù)算和應(yīng)急救援能級建設(shè)補助資金）后，經(jīng)甲方驗收合格，并完成交付使用培訓(xùn)后，在甲方收到乙方提供合法合規(guī)的合同總價70%增值稅發(fā)票之日起十個工作日內(nèi)，支付合同價款的70%。
修改為：
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應(yīng)急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產(chǎn)預(yù)算和應(yīng)急救援能級建設(shè)補助資金）后，在甲方收到乙方提供的合同總價10%的履約保函、合同總價30%的預(yù)付款保函（或甲方認可的其它擔(dān)保方式）和合法合規(guī)的合同總價30%的收款收據(jù)之日起十個工作日內(nèi)，支付合同價款的30%。
合同簽訂后，在甲方獲得福建省應(yīng)急廳和財政廳對于該項目審核通過后，并收到國家專項補助資金（2023年安全生產(chǎn)預(yù)算和應(yīng)急救援能級建設(shè)補助資金）后，經(jīng)甲方驗收合格，并完成交付使用培訓(xùn)后，在甲方收到乙方提供合法合規(guī)的合同總價100%全額增值稅發(fā)票（機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票）之日起十個工作日內(nèi)，支付合同價款的70%。
疑問內(nèi)容：第三章 招標內(nèi)容及要求中附1★評標辦法里面的商務(wù)部分評分
第3條：產(chǎn)品業(yè)績（投標人提供2021年1月1日起至2024年1月1日所投產(chǎn)品的同類型通信指揮車（雙側(cè)拉方艙 + 衛(wèi)星通信）業(yè)績在至少提供5輛的基礎(chǔ)上，每多提供一個得1分，本項最高得2分，未提供的不得分；
投標人須在投標文件中提供所報業(yè)績的：
1.合同復(fù)印件，中標通知書；
2.合同簽訂時間須為2021年1月1日起至2024年1月1日。
3.投標人所提供的所有證明材料主體必須與投標人主體保持一致（如投標人名稱有變更，需提供相關(guān)名稱變更證明材料），否則不得分。
(提供合同復(fù)印件并加蓋投標人公章，合同復(fù)印件不得漏頁、遮擋、涂改)）
其中——同類型通信指揮車（雙側(cè)拉方艙+衛(wèi)星通信）屬于特定指向性條款，且設(shè)定（業(yè)績在至少提供5輛的基礎(chǔ)上，每多提供一個得1分，本項最高得2分，未提供的不得分；）不應(yīng)設(shè)置業(yè)績起始數(shù)量。
該評分標準的設(shè)定違背了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條中的：
（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；
（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
違背了《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》
第二章 招標 第二十五條 招標文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律。 行政法規(guī)，強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
回復(fù)：本項目招標采購方案經(jīng)報政府相關(guān)部門批準同意，按照企業(yè)招標管理規(guī)定開展項目公開招標，有關(guān)事項按招標文件執(zhí)行。
第6條：1.投標人需提供投標人自身有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書（認證證書通過認證范圍至少包含：專用車（或特種車或指揮車）的設(shè)計開發(fā)、制造和售后服務(wù)及專用汽車（或特種車或指揮車）的軟件開發(fā)及信息系統(tǒng)集成服務(wù)）。每提供一項有效認證證書復(fù)印件得 1 分，滿分3分，少一項扣1分，扣完為止。
其中——其認證證書均設(shè)立了認證范圍具有明顯的排他性，且特指需“軟件開發(fā)及信息系統(tǒng)集成服務(wù)”此項因貴單位所代理招標的產(chǎn)品潛在投標人為特種車企業(yè)，而特種車企業(yè)認證證書認證范圍里的軟件開發(fā)及信息系統(tǒng)集成服務(wù)屬于極個例，屬于特定指向性條款。
招標 第二十五條 招標文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律。 行政法規(guī)，強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
第6條：2.投標人需提供投標人自身有效期內(nèi)的信息安全管理體系認證證書。滿分1分，未提供不得分。注：提供相關(guān)證明材料并加蓋投標人公章。
該條款中的信息安全管理體系認證證書與本次招標內(nèi)容不相適應(yīng)與履行合同無關(guān)且該條款在潛在投標人特種車制造商或代理商中屬于極個例。屬于明顯的排他性條款。 該評分標準的設(shè)定違背了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條中的：
本項目補充公告未說明的均按原招標文件要求，本《補充公告》與《招標文件》等有抵觸之處，以本《補充公告》為準。
本補充公告按照招標文件規(guī)定，已發(fā)到本次招標公告發(fā)布的媒介上發(fā)布，供投標人自行查閱和下載，由投標人自行打印成書面文件。所有澄清補遺內(nèi)容均為招標文件的組成部分。各次補充公告將按時序編號，如先后發(fā)出的補充公告有不一致之處，以編號最后的補充公告為準。投標人必須自行留意并經(jīng)常登入發(fā)布補充公告的網(wǎng)站，以免錯過可能的補遺資料（如延期投標通知、澄清答疑等），由于投標人未自行查閱相應(yīng)通知、答疑造成的投標錯誤、失誤、廢標等結(jié)果和責(zé)任均由投標人自行承擔(dān)，招標人和招標代理公司對此不承擔(dān)責(zé)任。
招標人：國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援古雷隊
（興海達（漳州）船舶服務(wù)有限公司）
招標代理機構(gòu)：福建省八方工程招標代理有限公司
地 址：福建省福州市鼓樓區(qū)八一七北路70號盛裕大廈7層
電 話：0591- 88251377
聯(lián)系人：蔣先生
2024年9月14日
